Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 396
"Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта"
С изменениями и дополнениями от:
30 марта 2006 г., 21 апреля, 23 июня, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января, 22 апреля, 8 августа, 17 декабря 2009 г., 2 февраля, 17 марта, 15 июня 2010 г., 24 марта, 3 ноября 2011 г., 15 августа 2012 г., 20 июня, 18 июля, 2 ноября 2013 г., 17 июля, 26 августа, 27 декабря 2014 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства воздушного транспорта находятся организации гражданской авиации, находившиеся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3

Председатель Правительства
Российской Федерации	М. Фрадков	

Москва
30 июля 2004 г.
N396

Положение
о Федеральном агентстве воздушного транспорта
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 396)
С изменениями и дополнениями от:
30 марта 2006 г., 21 апреля, 23 июня, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января, 22 апреля, 8 августа, 17 декабря 2009 г., 2 февраля, 17 марта, 15 июня 2010 г., 24 марта, 3 ноября 2011 г., 15 августа 2012 г., 20 июня 2013 г., 20 июня, 18 июля, 2 ноября 2013 г., 17 июля, 26 августа, 27 декабря 2014 г.
ГАРАНТ:
О вопросах Федерального агентства воздушного транспорта см. также постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 172

I. Общие положения

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 40 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
2. Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
3. Федеральное агентство воздушного транспорта руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
ГАРАНТ:
О территориальных управлениях воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта см. справку
Об образовании территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта см. приказ Росавиации от 30 декабря 2004 г. N 25

II. Полномочия

5. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.1 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
ГАРАНТ:
См. Регламент проведения Росавиацией ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденный приказом Росавиации от 19 марта 2014 г. N 146
См. Положение о Единой комиссии Росавиации по осуществлению закупок, утвержденное приказом Росавиации от 24 января 2014 г. N 28
О совершенствовании работы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Федеральном агентстве воздушного транспорта см. приказ Росавиации от 12 октября 2010 г. N 388
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033 подпункт 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3. организует и проводит в установленном порядке:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 в подпункт 5.3.1 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.3.1. обязательную сертификацию:
юридических и физических лиц, осуществляющих и (или) обеспечивающих коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, утвержденный приказом Минтранса РФ от 14 февраля 2013 г. N 44
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических и физических лиц, выполняющих авиационные работы, утвержденный приказом Минтранса РФ от 13 марта 2013 г. N 86
юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, а также юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, утвержденный приказом Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 40
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации юридических лиц, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением авиационной безопасности, утвержденный приказом Минтранса РФ от 6 марта 2013 г. N 76
юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 26 апреля 2013 г. N 141
типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, а также их производства;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, утвержденный приказом Минтранса РФ от 31 января 2013 г. N 18
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации производства систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, утвержденный приказом Минтранса РФ от 11 июля 2012 г. N 227
аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, аэропортов;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации, утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 11 февраля 2013 г. N 31
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 16 июля 2012 г. N 236
объектов Единой системы организации воздушного движения;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения, утвержденный приказом Минтранса РФ от 6 мая 2013 г. N 168
образовательных организаций и образовательных подразделений организаций, осуществляющих подготовку специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 в подпункт 5.3.2 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.3.2. обязательную аттестацию авиационного персонала гражданской авиации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033 подпункт 5.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4. осуществляет:
5.4.1. организацию использования воздушного пространства Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 подпункт 5.4.2 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.2. выдачу свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, допускаемым к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна, сотрудника по обеспечению полетов гражданской авиации, а также функций по техническому обслуживанию воздушных судов и диспетчерскому обслуживанию воздушного движения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 подпункт 5.4.3 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.3. организацию деятельности по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала гражданской авиации, утвержденный приказом Минтранса России от 14 февраля 2012 г. N 40

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.4.4 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.4. организацию профессионального обучения и повышения квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
5.4.5. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.4.5
5.4.6. организацию разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов;
5.4.7. ведение учета авиационных происшествий и инцидентов;
5.4.8. аккредитацию представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
ГАРАНТ:
Согласно Федеральному закону от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ с 1 января 2015 г. аккредитация представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, осуществляется ФНС России на основании решения об аккредитации, принятого Росавиацией
5.4.9. аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 подпункт 5.4.10 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.10. утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
5.4.11. лицензирование перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 в подпункт 5.4.12 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.12. выдачу лицензий и сертификатов в установленной сфере деятельности, а также в установленных случаях их приостановление, ограничение действия и аннулирование;
ГАРАНТ:
Приказом Росавиации от 14 декабря 2009 г. N 569 рассмотрение заявок и документов на оформление сертификатов членов экипажей гражданских воздушных судов РФ с 15 декабря 2009 г. возложено на Управление транспортной безопасности Росавиации

5.4.13. выдачу иных документов в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющих право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;
5.4.14. ведение реестра выданных лицензий, сертификатов (свидетельств);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 подпункт 5.4.15 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.15. признание свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по признанию свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням специалистов, утвержденный приказом Минтранса России от 14 февраля 2013 г. N 45
5.4.16. допуск в установленном порядке перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;
ГАРАНТ:
См. Регламент работы комиссии Росавиации по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, утвержденный приказом Росавиации от 23 сентября 2010 г. N 364

5.4.17. в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальный статистический учет;
5.4.18. государственную регистрацию гражданских аэродромов и аэропортов, ведение Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственного реестра аэропортов Российской Федерации;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских аэродромов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 17 июля 2013 г. N 251
См. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 16 июля 2012 г. N 236
5.4.19. государственную регистрацию гражданских воздушных судов, ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 5 декабря 2013 г. N 457
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, утвержденный приказом Минтранса РФ от 6 мая 2013 г. N 170
5.4.20. предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, а также согласование расписания полетов и тарифов в отношении указанных линий в рамках реализации межправительственных соглашений о воздушном сообщении;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 г. N 521 в подпункт 5.4.21 внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.21. выдачу разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации;
5.4.22. согласование и подтверждение (одобрение) выполнения нерегулярных полетов в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5.4.23. предоставление в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом;
5.4.24. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.4.24
5.4.25. выдачу разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;
5.4.26. выдачу разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;
5.4.27. согласование в установленном порядке разрешений на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;
5.4.28. организацию и проведение инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов;
5.4.29. приостановление в случаях, установленных законом или международным договором Российской Федерации, отправки гражданского воздушного судна иностранного государства;
5.4.30. обеспечение в установленном порядке участия организаций воздушного транспорта в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
5.4.31. принятие участия в работе по определению технического состояния (комиссованию) используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, необходимых для наземного обслуживания указанных воздушных судов, радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением;
5.4.32. присвоение рейсам воздушных судов, осуществляющих перевозку высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств, статуса литерного рейса, определенного Федеральной службой охраны Российской Федерации;
5.4.33. контроль за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;
5.4.34. согласование размещения линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещения радиоизлучающих объектов;
5.4.35. оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в том числе по организации воздушного движения, обеспечению электросвязи, предоставлению аэронавигационной, метеорологической информации, а также авиационно-космическому поиску и спасанию;
5.4.36. организацию единой системы авиационно-космического поиска и спасания;
5.4.37. обеспечение руководства функционированием Единой системы организации воздушного движения, ее реформирование с целью создания Аэронавигационной системы России;
5.4.38. заключение с пользователями воздушного пространства Российской Федерации соглашений об аэронавигационном обслуживании;
5.4.39. распоряжение средствами, полученными от взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
5.4.40. организацию официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации, а также организацию деятельности по обеспечению аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства Российской Федерации;
ГАРАНТ:
См. Порядок ведения Сборника аэронавигационной информации РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 24 декабря 2012 г. N 444
5.4.41. организацию поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);
5.4.42. организацию в соответствии с международными договорами Российской Федерации поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранного государства;
5.4.43. организацию взаимодействия авиационных поисково-спасательных служб с поисково-спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти и иностранных государств;
5.4.44. оперативное руководство авиационными поисково-спасательными силами федеральных органов исполнительной власти во время проведения поисково-спасательных работ, а также контролирует поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов и космических объектов;
5.4.45. доведение полученной информации о сигналах бедствия до координационных центров поиска и спасания, центров Единой системы организации воздушного движения и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2013 г. N 605 подпункт 5.4.46 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.4.46. создание аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на воздушном транспорте;
5.4.47. исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.4.47
5.4.48. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, утвержденный приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 214

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2014 г. N 671 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.48.1
5.4.48.1. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2014 г. N 671 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.48.2
5.4.48.2. аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2014 г. N 671 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.48.3
5.4.48.3. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности;
5.4.49. категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности;
ГАРАНТ:
См. Положение о Комиссии Росавиации по отнесению объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта к определенной категории с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий, утвержденное приказом Росавиации от 7 апреля 2011 г. N 166
5.4.50. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, в установленной сфере деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 40 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.51
5.4.51. государственную регистрацию прав на воздушные суда и сделок с ними и ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2010 г. N 160 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.52
5.4.52. выдачу разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2012 г. N 831 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.53
5.4.53. выдачу в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры (включая объекты единой системы организации воздушного движения), являющихся объектами капитального строительства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2014 г. N 858 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.4.54
5.4.54. принятие решений о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки и утверждение такой документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 Положение дополнено подпунктом 5.5.1
5.5.1. определяет порядок и нормы обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 Положение дополнено подпунктом 5.5.2
5.5.2. определяет порядок и нормы обеспечения питанием обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 Положение дополнено подпунктом 5.5.3
5.5.3. устанавливает форму одежды обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, правила ее ношения и знаки различия;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 Положение дополнено подпунктом 5.5.4
5.5.4. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 Положение дополнено подпунктом 5.5.5
5.5.5. ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033 подпункт 5.6 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.6. осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов;
5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.10.1

5.10.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.11 изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.14. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.14.1

5.14.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. N 354 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.14.2
5.14.2. утверждает результаты оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, проведенной специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. N 354 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.14.3

5.14.3. утверждает планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности;
ГАРАНТ:
См. Административный регламент Росавиации предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, утвержденный приказом Минтранса РФ от 6 марта 2013 г. N 73

5.15. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
ГАРАНТ:
О полномочиях Росавиации по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель см. постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1131

6. Федеральное агентство воздушного транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.2. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;
ГАРАНТ:
См. Положение о советниках руководителя Росавиации, работающих на общественных началах, утвержденное приказом Росавиации от 7 июня 2007 г. N 134

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 настоящее Положение дополнено подпунктом 6.5

6.5. проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 настоящее Положение дополнено подпунктом 6.6

6.6. участвовать в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий, а также организовывать и проводить расследование авиационных инцидентов и производственных происшествий;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033 настоящее Положение дополнено подпунктом 6.7

6.7. давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поисково-спасательных сил федеральных органов исполнительной власти и организаций при получении сообщения о бедствии воздушного судна, а также оказании помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1033 настоящее Положение дополнено подпунктом 6.8

6.8. использовать при проведении поисково-спасательных работ средства связи, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти.
7. Федеральное агентство воздушного транспорта не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

III. Организация деятельности
ГАРАНТ:
О режиме службы (работы) и времени отдыха федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства воздушного транспорта см. приказ Росавиации от 26 января 2009 г. N 26
См. Регламент Федерального агентства воздушного транспорта, утвержденный приказом Росавиации от 4 апреля 2006 г. N 18

8. Федеральное агентство воздушного транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства воздушного транспорта устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства;
ГАРАНТ:
Об оплате труда работников Росавиации, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы см. приказ Росавиации от 23 мая 2007 г. N 118

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Агентства;
ГАРАНТ:
О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росавиации см. приказ Росавиации от 27 апреля 2009 г. N 172

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 настоящее Положение дополнено подпунктом 9.2.6

9.2.6. проекты административных регламентов Агентства по исполнению государственных функций и административных регламентов Агентства по предоставлению государственных услуг;
ГАРАНТ:
См. План-график разработки административных регламентов Росавиации предоставления государственных услуг, утвержденный приказом Росавиации от 21 апреля 2011 г. N 206

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 настоящее Положение дополнено подпунктом 9.2.7

9.2.7. проект регламента Агентства;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814 настоящее Положение дополнено подпунктом 9.2.8

9.2.8. предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и территориальных органах Агентства;
ГАРАНТ:
См. Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства воздушного транспорта, утвержденное приказом Минтранса РФ от 13 февраля 2012 г. N 34
См. Структуры межрегионального территориального управления воздушного транспорта I и II групп (типовые), утвержденные приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 22 сентября 2008 г. N 337
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 подпункт 9.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
ГАРАНТ:
См. Положение о Комиссии Росавиации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством воздушного транспорта, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росавиации от 12 января 2015 г. N 3
См. Положение об Аттестационной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта, утвержденное приказом Росавиации от 26 ноября 2014 г. N 759
См Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта, утвержденный приказом Росавиации от 18 мая 2011 г. N 276
См. Порядок работы конкурсной комиссии Росавиации по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ, утвержденный приказом Росавиации от 21 июня 2010 г. N 243
См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росавиации, территориальных органов Росавиации, утвержденные приказом Росавиации от 27 апреля 2010 г. N 138
О комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы работникам центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта и руководителям его территориальных органов см. приказ Росавиации от 21 апреля 2010 г. N 123

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 в подпункт 9.6 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
ГАРАНТ:
См. Положение о премировании, единовременной выплате при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплате материальной помощи и единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу руководителям территориальных органов Росавиации, утвержденное приказом Росавиации от 30 сентября 2010 г. N 371
См. Положение о премировании работников центрального аппарата Росавиации, утвержденное приказом Росавиации от 5 ноября 2004 г. N 9

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
9.8. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2008 г. N 467 в подпункт 9.9 настоящего Положения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства воздушного транспорта осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
11. Федеральное агентство воздушного транспорта является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство воздушного транспорта вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства воздушного транспорта - г. Москва.